La Banque asiatique de développement (ADB)

MANILLE

La Banque asiatique de développement (BAD) est une banque multilatérale de développement qui se consacre à la réduction de la pauvreté en Asie et dans le Pacifique. Établie en 1966, la Banque appartient maintenant à 61 pays membres, qui viennent principalement de la région. La BAD accorde des prêts à des pays membres emprunteurs pour atteindre des objectifs de développement précis.

Procédures d'approvisionnement:
La passation de marchés faite au moyen de fonds provenant de prêts de la BAD aux pays emprunteurs doit respecter les règles de la Banque en matière d'acquisition de biens et d'ouvrages civils et relatives à l'utilisation de consultants. Les organismes d'exécution dans le pays emprunteur sont chargés de tous les aspects du processus d'acquisition, dont la préqualification des entreprises, la préparation des documents de soumission, l'adjudication publique, la constitution de courtes listes, l'évaluation des soumissions, la négociation et l'adjudication des contrats, la supervision des contrats et le paiement. Dans le cas des projets d'assistance technique financés directement par la Banque, le processus de passation des marchés relève de la responsabilité de la BAD. En ce qui concerne les opérations du secteur privé, l'approvisionnement relève de la responsabilité de l'entreprise emprunteuse et sera mené à bien sur une base commerciale.

Acquisition d'équipement, de biens et de travaux par les emprunteurs

Tous les avis de passation de marché sont publiés sur le site Web de la BAD. Les invitations à soumissionner sont également annoncées dans UN Development Business. La préqualification des soumissionnaires est la méthode de prédilection en ce qui concerne la plupart des contrats pour travaux de génie civil, les contrats clés en main et les contrats pour la fourniture d'équipement onéreux et techniquement complexe afin d'assurer que seules des entreprises compétentes puissent présenter des soumissions admissibles. L'évaluation des soumissions est faite par le pays emprunteur au moyen de l'organisme d'exécution. Toutes les soumissions sont assujetties à un examen préliminaire visant à déterminer si les soumissionnaires sont adaptés sur le fond. Une évaluation détaillée des soumissions suit, pendant laquelle le prix de la soumission est soumis à une série d'ajustements (d'après la méthodologie standard d'évaluation exposée dans le document de la Banque, le Formulaire standard d'évaluation des soumissions : Acquisition de biens et de travaux). Enfin, le contrat est adjugé au soumissionnaire dont la soumission a été jugée " la soumission évaluée adaptée la plus basse ", sous réserve d'une confirmation par la Banque. Pour de plus amples renseignements, consultez les lignes directrices pour des approvisionnements financés par les prêts de la BAD.

Acquisition de services d'experts-conseils par les emprunteurs

L'embauche de consultants pour des contrats d'assistance technique relève de la responsabilité du Comité de sélection des consultants de la BAD, dont l'agent de projet est un des principaux membres. Ces contrats peuvent être financés par les ressources de la Banque ou au moyen de fonds non liés versés par des pays membres, notamment le Japon. Les particuliers et les maisons d'experts-conseils qui souhaitent rivaliser pour l'obtention de ces contrats financés par la BAD devraient soumettre une expression d'intérêt (EI) pour le projet d'assistance technique donné. L'EI doit être envoyée au gestionnaire de la Direction des services d'experts-conseils à la BAD, une copie en étant envoyée au chargé de projet et à l'organisme d'exécution. On peut aussi la soumettre électroniquement par l'intermédiaire du site Web de la Banque, en passant par sa section des débouchés commerciaux [Business Opportunities]. Les maisons d'experts-conseils doivent être inscrites dans la base de données sur les consultants de la BAD (DACON). Les consultants pris individuellement devraient être inscrits dans la base de données individuelle de la BAD (DICON), bien que cela ne soit pas exigé. L'inscription aide l'agent de projet de la BAD à trouver des données de base qui manquent et du matériel d'appui pour une EI, ainsi qu'à identifier une entreprise canadienne à des fins d'inclusion sur une courte liste relativement à un projet d'assistance technique. La BAD et ses pays emprunteurs ont trois méthodes pour sélectionner les consultants, à savoir : (1) sélection fondée sur la qualité et les coûts (QCBS); (2) sélection fondée sur la qualité (QBS); (3) sélection directe. La méthode la plus appropriée est fonction de la nature et de la complexité de l'affectation. Toutefois, la QCBS, qui prévoit une évaluation reposant sur les mérites à la fois techniques et financiers, sera utilisée chaque fois que c'est possible et, dans les faits, elle représente la méthode de prédilection. Une fois que le processus d'évaluation est terminé, l'entreprise classée au premier rang est invitée à mener à terme les négociations du contrat. Chaque fois que c'est possible, la BAD encourage les maisons d'experts-conseils venant de pays développés à faire appel à des consultants nationaux qualifiés ou à d'autres consultants venant d'autres pays membres en développement. Pour de plus amples renseignements, consultez les lignes directrices de la BAD pour l'usage des consultants par la BAD et ses emprunteurs et aussi les méthodes communes d'évaluation applicables aux consultants.

Où trouver les débouchés:

Pipeline et stratégies:

Programme et stratégie par pays
(Country Strategy and Program) (CSP)
La Banque rédige les documents de programme et stratégie par pays en coopération avec les pays emprunteurs. Ils présentent une description de l'état économique, social et industriel du pays emprunteur, ainsi que la stratégie de développement sur 2 ou 3 ans de la Banque. Ces documents donnent la première indication des activités futures de la Banque. Une liste détaillée décrivant les projets potentiels est disponible dans la cinquième appendice du document.

Rapport et recommandation au président
(Report and Recommendation of the President) (RRP)
Préparé par le personnel de la BAD s'occupant d'un projet, le RRP est un document d'ensemble qui contient des informations sur tous les aspects d'un projet de prêt. Il existe aussi un document similaire de la BAD portant sur les projets d'assistance technique. Il comprend des informations sur les travaux d'experts-conseils et une liste provisoire des biens et travaux à acquérir. Tous les RRP sont affichés sur le site Web de la BAD dans les trois jours suivant l'approbation par le conseil d'administration.

Projets proposés:
La BAD publie sur son site Web un résumé de chaque prêt proposé et de chaque projet d'assistance technique. Le résumé comprend une description de base du projet et des contacts à la Banque et à l'organisme d'exécution.

Les avis d'approvisionnement:

Débouchés commerciaux à la BAD
La page des débouchés commerciaux (Business Opportunities) du site Web de la BAD donne des informations essentielles sur les projets en cours de la BAD, et notamment sur les Nouveaux projets (avec liens vers l'EI), les Actions avancées et les avis d'approvisionnement.

Services par abonnement
Diverses entreprises et organisations offrent un accès en direct aux avis d'approvisionnement et à l'information de la BAD sur les pipelines. Pour de plus amples informations sur les services offerts et les institutions couvertes par ses organisations, et comment leurs services diffèrent de ce qui est disponible gratuitement sur les sites Web des banques multilatérales de développement, allez à :
http://www.infoexport.gc.ca/ifinet/resources-f.htm

Poursuivre les débouchés:

Faire une visite à la Banque ou le pays emprunteur

Faire une visite à la Banque asiatique de développement
Il est essentiel de planifier une visite au siège social de la BAD à Manille si vous souhaitez examiner des possibilités de travail d'expert-conseil financées directement par la Banque. Les visites sont également très précieuses si vous recherchez des contrats commerciaux dans les pays emprunteurs, bien que les agents de la Banque aient peu d'influence sur le processus de sélection relatif aux projets exécutés par l'emprunteur. Veuillez informer le BLIFI à Manille de votre prochaine visite et envisager de le rencontrer d'abord pour obtenir des informations à jour sur la BAD ou sur des projets qui vous intéressent.
Les agents de projet sont affectés à chacun des projets de la BAD et ils jouent un rôle de gestion/surveillance dans l'élaboration et la mise en œuvre des projets au nom de la Banque. Les agents de projet seront plus intéressés à vous rencontrer si vous pouvez offrir de nouvelles compétences et technologies, rehausser l'efficacité de leurs projets ou vous attaquer à des problèmes que posent des éléments précis de leurs projets.
Les agents de pays sont chargés d'assurer la liaison avec les emprunteurs et de surveiller stratégiquement le portefeuille de prêts de la Banque dans un pays donné. Ces agents peuvent fournir aux entreprises un aperçu de la stratégie par pays de la Banque et de ses objectifs de développement dans un pays en particulier.
Les spécialistes sectoriels soutiennent les agents de projet au moyen de départements techniques régionaux. Ces spécialistes donnent des conseils aux agents de projet à propos d'éléments techniques de leurs projets et ils aident souvent les agents de projet à interpréter les lignes directrices de la Banque.

Faire une visite dans le pays emprunteur
La planification d'une visite dans le pays emprunteur est essentielle pour les entreprises d'experts-conseils et d'ingénierie, et devrait aussi être considérée par les exportateurs de biens et d'équipement. Dès que vous avez cerné un projet qui vous intéresse, vous devriez communiquer avec l'organisme d'exécution et indiquer l'intérêt de votre entreprise. Vous pouvez obtenir de l'Information sur l'identité des décideurs clés au sein de l'organisme d'exécution dans les listes de projets sur la page web des débouchés commerciaux de la BAD, dans la publication UN Development Business ou par les agents de projets de la BAD. Vous devrez aussi contacter le BLIFI à Manille pour les informer de votre visite.

Préparation aux réunions
Qu'ils rencontrent du personnel de la Banque ou de l'organisme d'exécution, nous encourageons les fournisseurs à bien se préparer à leur rencontre et à soumettre des questions précises à débattre. Les demandes d'information générale sur les débouchés commerciaux ou sur des éléments disponibles ailleurs ne sont pas bien reçues. Démontrez clairement ce que votre entreprise peut faire ou peut fournir pour faciliter le travail de l'agent de projet ou la réalisation de celui-ci. Vous devez clairement démontrer votre expérience et vos capacités, ainsi que des solutions que vous entendez proposer.

Trouver un partenaire sur place
Nous vous conseillons vivement de travailler avec un partenaire sur place dans la plupart des cas afin d'assurer une présence locale et pour faciliter tout suivi qui serait nécessaire. Un partenariat avec une entreprise locale pourrait aider à réduire les coûts tout en bénéficiant de compétences locales. Certains des services par abonnement qui fournissent des avis d'approvisionnement communiquent également des bases de données d'entreprises qui s'intéressent à des projets de la BAD. Les listes de la BAD sur les fournisseurs préqualifiés, les entreprises prénominées et les adjudications de contrats sont également des bons endroits où trouver des partenaires potentiels.

Sous-traitance
Il existe des possibilités de participer à des projets financés par la BAD par l'intermédiaire de la sous-traitance auprès d'entreprises qui se sont vu adjuger des contrats principaux. Les contrats de sous-traitance ne sont pas régis par la réglementation de la BAD en matière de passation de marchés. Les entreprises intéressées devraient communiquer directement avec les entrepreneurs principaux. Le site web de la BAD offre des listes des fournisseurs préqualifiés, des entreprises prénominées et des adjudications de contrats.