La Banque interaméricaine de développement (BID)

WASHINGTON

La Banque interaméricaine de développement (BID) est une banque multilatérale de développement établie en 1959 pour contribuer à l'accélération du développement économique et social en Amérique latine et dans les Caraïbes. Le Groupe de la BID se compose de trois institutions, dont une, la Banque interaméricaine de développement, accorde des prêts aux pays membres emprunteurs en vue d'atteindre des objectifs de développement précis.

Procédures d'approvisionnement:
Les pays emprunteurs sont tenus de suivre les règles et procédures de la Banque pour l'acquisition de biens et de travaux, et de consultants dans le cadre de prêts financés par la Banque. Les organismes d'exécution dans le pays emprunteur sont chargés de tous les aspects du processus de passation des marchés, y compris de la préparation des documents de soumission, de l'adjudication publique, de la préqualification des entreprises, de l'inscription sur une courte liste, de l'évaluation des offres, de la négociation et de l'adjudication des contrats, de la surveillance des contrats et du paiement.

Acquisition d'équipement, de biens et de travaux par les emprunteurs

L'emprunteur émet un Avis général de passation de marché (AGPM) en vue de notifier à l'avance les fournisseurs intéressés du possible approvisionnement des biens et des travaux. L'AGPM doit être publié dans UN Development Business et il inclut des informations sur les montants déterminant l'usage des appels d'offres internationales. Les avis précis de passation de marchés, usant les appels d'offres internationales, doivent être annoncés dans UN Development Business et sur la page Web d'Informations sur les projets et les marchés de la BID (PPI). La préqualification de soumissionnaires de contrats importants ou complexes est souvent exigée afin de s'assurer que des entreprises compétentes faissent partie du processus. L'évaluation des soumissions est faite par l'emprunteur au moyen de l'organisme d'exécution. Toutes les soumissions font l'objet d'un examen préliminaire pour déterminer si les soumissionnaires sont adaptés sur le fond. Une évaluation détaillée des soumissions suit (fondée sur la méthodologie d'évaluation standard exposée dans le document de la Banque, Formulaire standard d'évaluation : Acquisition de biens et de travaux), pendant laquelle le prix de la soumission est assujetti à une série d'ajustements. Enfin, le contrat est adjugé au soumissionnaire dont la soumission a été jugée " la soumission au plus faible coût évalué ". Pour de plus amples renseignements, consultez les politiques et procédures de la BID pour l'acquisition des biens et des travaux.

Services d'experts-conseils acquis par la Banque

La BID embauche des consultants pour venir en aide à son propre personnel. Les contrats de courte durée visant des consultants pris individuellement portent notamment sur des activités liées à des projets comme l'identification générale et sectorielle, des études préalables à l'investissement, la préparation de mandats, la supervision technique, l'examen et la supervision de projets problématiques, l'évaluation, les rapports d'achèvement et l'évaluation finale. Les consultants pris individuellement sont limités à six mois d'affectation par année et à un maximum de 100 000 $CAN en rémunération. L'embauche de consultants relève de la responsabilité de la direction opérationnelle demandant le service avec l'aide du Service des approvisionnements. Une courte liste de consultants pris individuellement en vue de l'affectation est élaborée en fonction de la propre expérience de la direction et de la base de données de consultants du Service des approvisionnements (DACON).

Acquisition de services d'experts-conseils par les emprunteurs

Pour les affectations en matière de services d'experts-conseils, l'emprunteur émet un Avis général de passation de marché (AGPM). Tous les contrats d'un montant supérieur à 200 000 $US sont annoncés dans UN Development Business et dans un journal national du pays emprunteur. Les consultants intéressés devraient exprimer leur intérêt directement à l'organisme d'exécution. Un maximum de six entreprises est préqualifié pour tout contrat de services d'experts-conseils. La sélection des consultants et l'adjudication des contrats peuvent se faire selon l'une des trois méthodes suivantes :

1. Embauche fondée sur la qualité et le prix : on utilise cette méthode lorsque l'embauche de services pour des travaux qui sont moins complexes ou spécialisés, et dans les cas où plusieurs entreprises également qualifiées rivalisent pour l'obtention du contrat. On introduit le prix comme critère d'évaluation, mais avec la restriction selon laquelle sa pondération relative peut ne pas dépasser 30 %.
2. Embauche fondée sur le plus bas prix : on peut se servir de cette méthode pour embaucher en vue de l'exécution de travaux d'experts-conseils standard ou d'un type courant pour lesquels il existe des pratiques et normes bien établies, et lorsque le montant du contrat est de valeur moindre. Un classement minimal sur le plan de la technique ou de la qualité est établi et les soumissions obtenant une note inférieure au minimum seront rejetées. Celles qui atteignent ou dépassent le minimum rivalisent ensuite uniquement d'après le prix.
3. Embauche avec un budget fixe : on peut utiliser cette méthode pour des travaux simples, définis avec précision, et lorsque le budget disponible est limité. En vertu de cette méthode, la proposition recevant la meilleure note technique pour le prix prédéterminé est sélectionnée.

Nous conseillons aux maisons d'experts-conseils de s'inscrire dans la base de données de la BID sur les maisons d'experts-conseils (DACON). Noter que les organismes d'exécution ne sont pas tenus de faire appel au DACON. Pour de plus amples renseignements, passez en revue les politiques et procédures de la BID pour l'acquisition de services d'experts-conseils.

Fonds fiduciaires des consultants canadiens (FFCC)
Les fonds fiduciaires des consultants canadiens permettent à l'ACDI de faire progresser le dialogue et la collaboration avec la BID tout en donnant aux consultants canadiens une occasion précieuse d'acquérir une expérience sectorielle et de pays pertinent. La BID est chargée de la gestion globale des fonds fiduciaires, y compris de la sélection des consultants. Les fournisseurs intéressés devraient communiquer avec la BID directement, car ni l'ACDI, ni le BLIFI ne participent à la sélection des consultants. Pour de plus amples renseignements sur ces fonds, veuillez communiquer avec le BLIFI à Washington ou consulter la page Web de l'ACDI au sujet des FFCC.

Où trouver les débouchés:

Pipeline et stratégies:

Stratégies d'opération par pays (Country Operational Strategies)
La Banque rédige les documents Stratégie d'opération par pays en coopération avec les pays emprunteurs. Ils présentent une description de l'état économique, social et industriel du pays emprunteur, ainsi que la stratégie de développement de la Banque pour les années à venir. Ces documents donnent la première indication des activités futures de la Banque. Les stratégies sont disponibles sur les pages Web pour chaque pays sur le site Web de la BID.

Documents relatifs aux projets proposés (Proposed Project Documents):
Les documents relatifs aux projets proposés sont communiqués dans le cas de chacun des projets proposés avant qu'il ne soit soumis au conseil d'administration. Ils donnent un aperçu des objectifs et du plan de financement du projet, et ils donnent des informations préliminaires sur la façon dont le projet sera mis en œuvre et le nom de l'organisme d'exécution. On peut trouver ces documents sur le site Web de la BID, soit par pays ou par secteur.

Proposition de prêt (Loan Proposal) ou Plan d'opérations (Operations Plan):
Les propositions de prêt et les plans des opérations fournissent des détails complets sur chacune des composantes du projet, dont le plan des approvisionnements et le calendrier. On peut trouver ces documents sur le site Web de la BID, que ce soit par pays ou par secteur.

Les avis d'approvisionnement:

Informations sur les projets et les marchés de la BID (Project and Procurement Information) (PPI):
La page Web des PPI de la BID comprend des informations sur les projets dans le pipeline et approuvés, et elle donne accès aux avis généraux et précis de passation de marchés.

Services par abonnement
Diverses entreprises et organisations offrent un accès en direct aux avis d'approvisionnement et à l'information de la BID sur les pipelines. Pour de plus amples informations sur les services offerts et les institutions couvertes par ses organisations, et comment leurs services diffèrent de ce qui est disponible gratuitement sur les sites Web des banques multilatérales de développement, allez à :
http://www.infoexport.gc.ca/ifinet/resources-f.htm

Poursuivre les débouchés:

Faire une visite à la Banque ou le pays emprunteur

Faire une visite à la Banque interaméricaine
Il est essentiel de planifier une visite au siège social de la BID à Washington si vous souhaitez examiner des possibilités de travail d'expert-conseil financées directement par la Banque. Les visites sont également très précieuses si vous recherchez des contrats commerciaux dans les pays emprunteurs, bien que les agents de la Banque aient peu d'influence sur le processus de sélection relatif aux projets exécutés par l'emprunteur. Veuillez informer le BLIFI à Washington de votre prochaine visite et envisager de le rencontrer d'abord pour obtenir des informations à jour sur la BID ou sur des projets qui vous intéressent.
Les agents de projet sont affectés à chacun des projets de la BID et ils jouent un rôle de gestion/surveillance dans l'élaboration et la mise en œuvre des projets au nom de la Banque. Les agents de projet seront plus intéressés à vous rencontrer si vous pouvez offrir de nouvelles compétences et technologies, rehausser l'efficacité de leurs projets ou vous attaquer à des problèmes que posent des éléments précis de leurs projets.
Les spécialistes de région sont chargés d'assurer la liaison avec les emprunteurs et de surveiller stratégiquement le portefeuille de prêts de la Banque dans une région donnée. Ces agents peuvent fournir aux entreprises un aperçu de la stratégie d'opération par pays de la Banque et de ses objectifs de développement dans un pays ou région en particulier.
Les spécialistes sectoriels soutiennent les agents de projet au moyen de départements techniques régionaux. Ces spécialistes donnent des conseils aux agents de projet à propos d'éléments techniques de leurs projets et ils aident souvent les agents de projet à interpréter les lignes directrices de la Banque.

Faire une visite dans le pays emprunteur
La planification d'une visite dans le pays emprunteur est essentielle pour les entreprises d'experts-conseils et d'ingénierie, et devrait aussi être considérée par les exportateurs de biens et d'équipement. Dès que vous avez cerné un projet qui vous intéresse, vous devriez communiquer avec l'organisme d'exécution et indiquer l'intérêt de votre entreprise. Vous pouvez obtenir de l'Information sur l'identité des décideurs clés au sein de l'organisme d'exécution des services des propositions de prêt, de la publication UN Development Business ou des agents de projet de la BID

Préparation aux réunions
Qu'ils rencontrent du personnel de la Banque ou de l'organisme d'exécution, nous encourageons les fournisseurs à bien se préparer à leur rencontre et à soumettre des questions précises à débattre. Les demandes d'information générale sur les débouchés commerciaux ou sur des éléments disponibles ailleurs ne sont pas bien reçues. Démontrez clairement ce que votre entreprise peut faire ou peut fournir pour faciliter le travail de l'agent de projet ou la réalisation de celui-ci. Vous devez clairement démontrer votre expérience et vos capacités, ainsi que des solutions que vous entendez proposer.

Trouver un partenaire sur place
Nous vous conseillons vivement de travailler avec un partenaire sur place dans la plupart des cas afin d'assurer une présence locale et pour faciliter tout suivi qui serait nécessaire. Un partenariat avec une entreprise locale pourrait aider à réduire les coûts tout en bénéficiant de compétences locales. Certains des services par abonnement qui fournissent des avis d'approvisionnement communiquent également des bases de données d'entreprises qui s'intéressent à des projets de la BID. La base de données de la BID sur les adjudications de contrats et les entreprises concurrentes est également un bon endroit où trouver des partenaires potentiels.

Sous-traitance
Il existe des possibilités de participer à des projets financés par la BID par l'intermédiaire de la sous-traitance auprès d'entreprises qui se sont vu adjuger des contrats principaux. Les contrats de sous-traitance ne sont pas régis par la réglementation de la BID en matière de passation de marchés. Les entreprises intéressées devraient communiquer directement avec les entrepreneurs principaux. La base de données de la BID sur La base de données de la BID sur les adjudications de contrats et les entreprises concurrentes fournit des informations sur les contrats adjugés, par nationalité de la firme et par pays emprunteur.