La Banque mondiale

WASHINGTON

Le Groupe de la Banque mondiale comprend cinq institutions et il constitue la plus importante banque multilatérale de développement (BMD). Les deux institutions auxquelles on renvoie couramment sous l'appellation de Banque mondiale (BM) sont la Banque internationale pour la reconstruction et le développement (BIRD) et l'Association internationale de développement (IDA). La BM accorde des prêts aux pays membres emprunteurs afin d'atteindre des objectifs de développement précis.

Procédures d'approvisionnement:
Les pays emprunteurs sont tenus de suivre les règles et procédures de la Banque pour l'acquisition de biens et de travaux, et de consultants dans le cadre de prêts financés par la Banque. Les organismes d'exécution dans le pays emprunteur sont chargés de tous les aspects du processus de passation des marchés, y compris de la préparation des documents de soumission, de l'adjudication publique, de la préqualification des entreprises, de l'inscription sur une courte liste, de l'évaluation des offres, de la négociation et de l'adjudication des contrats, de la surveillance des contrats et du paiement.

Acquisition d'équipement, de biens et de travaux par les emprunteurs
L'emprunteur émet un Avis général de passation de marché (AGPM) en vue de l'acquisition de biens, d'équipement et de travaux dans la publication UN Development Business et aussi dans un journal local. Les entreprises intéressées devraient exprimer leur intérêt directement à l'organisme d'exécution. L'organisme d'exécution notifiera les entreprises qui ont exprimé un intérêt lorsque les invitations à soumissionner des contrats précis (Avis précis de passation de marché, APPM) sont publiées dans UN Development Business (pour les contrats importants) ou dans un journal local majeur. Les contrats sont adjugés au soumissionnaire évalué le plus bas, indépendamment de la nationalité, d'après les critères d'évaluation énoncés dans les documents des appels d'offres. La soumission évaluée la plus basse n'est pas nécessairement la soumission dont le prix est le plus bas. D'autres facteurs comme le rendement, la disponibilité de services après-vente et de pièces de rechange, la formation, l'entretien et les coûts d'exploitation sont souvent pris en compte. On peut accorder une marge de préférence aux soumissionnaires venant du pays emprunteur et dans le cas des biens manufacturés ayant un minimum de 30 % de contenu national. Les documents de soumission indiqueront toute préférence qui sera accordée et les critères d'évaluation des soumissions. Pour de plus amples renseignements, veuillez examiner les Directives de passations de marchés financés par les prêts de la BIRD et les crédits de l'IDA.

Approvisionnement institutionnel par la Banque
Les besoins internes de la Banque peuvent également susciter des débouchés commerciaux pour les consultants et les fournisseurs de biens et d'équipement intéressés. La Banque achète des fournitures et du mobilier de bureau, de l'équipement de communications et de la technologie de l'information, entre autres biens et services. On peut trouver les possibilités d'approvisionnement institutionnel au kiosque des fournisseurs sur le site Web de la BM. L'objectif primordial de l'approvisionnement institutionnel de la Banque est d'obtenir la meilleure valeur globale, bien que les questions d'ordre social, environnemental et liées à la main-d'œuvre puissent être prises en considération dans l'adjudication de contrats. La Banque annoncera directement sur son site les demandes de propositions (DP) ou les invitations à soumissionner (IS) d'un montant supérieur à 200 000 $US. L'inscription n'est exigée que des firmes auxquelles on adjuge des contrats. Pour de plus amples informations, prière de consulter le guide des fournisseurs de la BM.

Acquisition de services d'experts-conseils par les emprunteurs
Pour les affectations d'experts-conseils, l'emprunteur émet un Avis général de passation de marché (AGPM). Tous les contrats d'un montant supérieur à 200 000 $US sont annoncés dans UN Development Business et dans un journal national du pays emprunteur. Les consultants intéressés devraient exprimer leur intérêt directement à l'organisme d'exécution. La procédure normale de sélection de services d'experts-conseils se fait par l'intermédiaire d'une courte liste préparée par l'organisme d'exécution. Les propositions des consultants sont évaluées, dans la majorité des cas, en fonction de la qualité de la proposition et, dans un degré beaucoup moindre, selon le coût des services qui seront dispensés (sélection fondée sur la qualité et les coûts (QCBS)). Les propositions techniques et financières doivent être soumises dans des enveloppes scellées distinctes et elles sont évaluées en deux étapes, conformément à un système de points prédéfini. La pondération des coûts ne dépassera pas 30 points sur une marque totale de 100 points. L'entreprise obtenant la marque la plus élevée sera invitée aux négociations. Nous conseillons aux maisons d'experts-conseils de s'inscrire à la base de données sur les maisons d'experts-conseils de la BM (DACON). Noter que les organismes d'exécution ne sont pas tenus d'utiliser le DACON. Pour de plus amples renseignements, prière de consulter les lignes directrices de la BM en matière de la Sélection et embauche de consultants par les emprunteurs.

Fonds fiduciaires des consultants canadiens (FFCC)
Les fonds fiduciaires des consultants canadiens permettent à l'ACDI de faire progresser le dialogue et la collaboration avec la BM tout en donnant aux consultants canadiens une occasion précieuse d'acquérir une expérience sectorielle et de pays pertinent. La BM est chargée de la gestion globale des fonds fiduciaires, y compris de la sélection des consultants. Les fournisseurs intéressés devraient communiquer avec la BM directement, car ni l'ACDI, ni le BLIFI ne participent à la sélection des consultants. Pour de plus amples renseignements sur ces fonds, veuillez communiquer avec le BLIFI à Washington ou consulter la page Web de l'ACDI au sujet des FFCC.

Où trouver les débouchés:

Pipeline et stratégies:

Stratégies d'assistance pays (Country Assistance Strategies) (CAS)
La Banque rédige les documents Stratégie d'assistance pays en coopération avec les pays emprunteurs. Ils présentent une description de l'état économique, social et industriel du pays emprunteur, ainsi que la stratégie de développement sur 4 ou 5 ans de la Banque. Ces documents donnent la première indication des activités futures de la Banque.

Résumés opérationnels mensuels (Monthly Operational Strategies) (MOS)
Les MOS donnent de brèves descriptions des objectifs et de l'état de tous les projets envisagés en vue d'un financement par la Banque mondiale. Les MOS suivent l'évolution des projets, de l'identification à une approbation de prêt ou de crédit.

Document initial d'information du projet (Project Information Documents) (PIDs)
Le PID donne un aperçu des objectifs d'un projet, de ses composantes, de son implantation et du calendrier de sa mise en oeuvre. Les PID sont révisés et élargis au fur et à mesure qu'avance la préparation du projet.

Documents d'évaluation du projet (Project Appraisal Documents) (PAD) ou Rapports d'évaluation du personnel (Staff Appraisal Reports) (SAR)
Terminés avant l'approbation par le conseil d'administration, les PAD et les SAR sont des plans directeurs pas à pas de la façon dont un projet sera mis en œuvre et selon quelles conditions. Les PAD et les SAR sont les sources d'information les plus complètes sur les projets de la Banque et ils comprennent la première indication des biens et des services qui seront acquis et en vertu de quelles lignes directrices relatives aux approvisionnements.

Les avis d'approvisionnement:

Services par abonnement
Diverses entreprises et organisations offrent un accès en direct aux avis d'approvisionnement et à l'information de la Banque mondiale sur les pipelines. Pour de plus amples informations sur les services offerts et les institutions couvertes par ses organisations, et comment leurs services diffèrent de ce qui est disponible gratuitement sur les sites Web des banques multilatérales de développement, allez à :
http://www.infoexport.gc.ca/ifinet/resources-f.htm

Poursuivre les débouchés:

Faire une visite à la Banque ou le pays emprunteur

Faire une visite à la Banque mondiale
Il est essentiel de planifier une visite au siège social de la BM à Washington si vous souhaitez examiner des possibilités de travail d'expert-conseil financées directement par la Banque. Les visites sont également très précieuses si vous recherchez des contrats commerciaux dans les pays emprunteurs, bien que les agents de la Banque aient peu d'influence sur le processus de sélection relatif aux projets exécutés par l'emprunteur. Veuillez informer le BLIFI à Washington de votre prochaine visite et envisager de le rencontrer d'abord pour obtenir des informations à jour sur la BM ou sur des projets qui vous intéressent.
Les gestionnaires de tâches sont affectés à chacun des projets de la BM et ils jouent un rôle de gestion/surveillance dans l'élaboration et la mise en œuvre des projets au nom de la Banque. Les agents de projet seront plus intéressés à vous rencontrer si vous pouvez offrir de nouvelles compétences et technologies, rehausser l'efficacité de leurs projets ou vous attaquer à des problèmes que posent des éléments précis de leurs projets.
Les agents de pays sont chargés d'assurer la liaison avec les emprunteurs et de surveiller stratégiquement le portefeuille de prêts de la Banque dans un pays donné. Ces agents peuvent fournir aux entreprises un aperçu de la stratégie d'assistance par pays de la Banque et de ses objectifs de développement dans un pays en particulier.
Les spécialistes techniques sectoriels soutiennent les gestionnaires de tâches au moyen de départements techniques régionaux. Ces spécialistes donnent des conseils aux gestionnaires de tâches à propos d'éléments techniques de leurs projets et ils aident souvent les gestionnaires de tâches à interpréter les lignes directrices de la Banque.

Faire une visite dans le pays emprunteur
La planification d'une visite dans le pays emprunteur est essentielle pour les entreprises d'experts-conseils et d'ingénierie, et devrait aussi être considérée par les exportateurs de biens et d'équipement. Dès que vous avez cerné un projet qui vous intéresse, vous devriez communiquer avec l'organisme d'exécution et indiquer l'intérêt de votre entreprise. Vous pouvez obtenir de l'information sur l'identité des décideurs clés au sein de l'organisme d'exécution des services des résumés opérationnels mensuels, de la publication UN Development Business ou des gestionnaires de tâches de la BM

Préparation aux réunions
Qu'ils rencontrent du personnel de la Banque ou de l'organisme d'exécution, nous encourageons les fournisseurs à bien se préparer à leur rencontre et à soumettre des questions précises à débattre. Les demandes d'information générale sur les débouchés commerciaux ou sur des éléments disponibles ailleurs ne sont pas bien reçues. Démontrez clairement ce que votre entreprise peut faire ou peut fournir pour faciliter le travail de la gestionnaire de tâches ou la réalisation de celui-ci. Vous devez clairement démontrer votre expérience et vos capacités, ainsi que des solutions que vous entendez proposer.

Trouver un partenaire sur place
Nous vous conseillons vivement de travailler avec un partenaire sur place dans la plupart des cas afin d'assurer une présence locale et pour faciliter tout suivi qui serait nécessaire. Un partenariat avec une entreprise locale pourrait aider à réduire les coûts tout en bénéficiant de compétences locales. Certains des services par abonnement qui fournissent des avis d'approvisionnement communiquent également des bases de données d'entreprises qui s'intéressent à des projets de la BM. La base de données de la BM sur les adjudications de contrats est également un bon endroit où trouver des partenaires potentiels.

Sous-traitance
Il existe des possibilités de participer à des projets financés par la BM par l'intermédiaire de la sous-traitance auprès d'entreprises qui se sont vu adjuger des contrats principaux. Les contrats de sous-traitance ne sont pas régis par la réglementation de la BM en matière de passation de marchés. Les entreprises intéressées devraient communiquer directement avec les entrepreneurs principaux. La base de données de la BM sur les adjudications de contrats fournit des informations sur les contrats adjugés, par secteur, par pays emprunteur, ainsi que par région.