Cowater fait œuvre de pionnier en décrochant un contrat avec le DFID à la Grenade

Dans la plupart des régions du monde, les fonds consacrés au développement international doivent servir à acheter des produits et des services auprès de fournisseurs établis dans le pays donateur ou dans un nombre limité de pays (généralement le pays donateur et le pays bénéficiaire). Or, selon la Banque mondiale, une telle restriction de l'aide réduit son efficacité dans une proportion pouvant aller jusqu'à 25 p. 100 L'absence de concurrence internationale dans l'adjudication d'un contrat fait qu'on obtient souvent une valeur moindre pour son argent et, par conséquent, l'incidence sur la pauvreté s'en trouve diminuée. Plusieurs pays, notamment le Royaume-Uni, ont délié tous leurs fonds, offrant ainsi une myriade d'occasions aux entreprises canadiennes comme Cowater International Inc.

Le Department for International Development (DFID) du Royaume-Uni a pour mandat de favoriser le développement durable et d'éliminer la pauvreté dans le monde — l'ACDI joue un rôle similaire au Canada. Cependant, contrairement au Canada, le Royaume-Uni a délié la totalité de ses fonds d'aide en 2001, ce qui permet à des fournisseurs des quatre coins de la planète de soumissionner aux contrats du DFID. D'autres pays, y compris la Suède et le Japon, suivent l'exemple du Royaume-Uni et délient eux aussi leurs fonds d'aide.

La porte étant grande ouverte, Cowater, une société de conseil en gestion établie à Ottawa et qui compte 40 employés, est entrée de plein pied. Et non pas seulement au sens figuré! Les rencontres en personne ont toujours été déterminantes pour Cowater en l'aidant à décrocher des contrats dans le monde entier. « Nous avons commencé à solliciter activement le DFID en juin 2002, de dire Alan Wilson, coordonnateur de la commercialisation chez Cowater. Depuis, nous nous sommes rendus à Londres et à Glasgow à maintes reprises pour rencontrer des agents du DFID, leur présenter nos services et apprendre à connaître tous les rouages du système britannique. »

Améliorations à la fonction publique grenadienne
Ces déplacements ont porté leurs fruits. Trois des cinq déclarations d'intérêt envoyées jusqu'à maintenant au DFID, notamment un projet de 50 millions de livres (environ 120 millions de dollars) au Bangladesh, ont été présélectionnées. L'une des soumissions retenues a permis récemment à Cowater et à une entreprise britannique de décrocher un contrat de trois ans pour un projet de réforme de la fonction publique à la Grenade.

Cowater joue un rôle clé dans cette initiative financée par le DFID qui a pour but d'améliorer la politique et la gestion stratégiques au sein du gouvernement grenadien et aussi de créer un environnement favorable pour le secteur privé. De concert avec son partenaire britannique, Cowater mettra au point des systèmes de gestion du rendement et établira des équipes de gestion du changement dans les ministères. En outre, les deux entreprises procéderont à un examen de la législation du pays, étudieront les rôles des ministres et des fonctionnaires, établiront des objectifs et exigences de rendement et évalueront le cadre juridique, réglementaire et institutionnel pour le développement du secteur privé. Un autre volet, qui doit se terminer en 2006, porte sur l'établissement de services de police communautaire et de systèmes de gestion stratégique pour la Royal Grenada Police Force.

Réseautage, réseautage...
En soi, le processus accompagnant la présentation de soumissions au DFID a rapporté beaucoup à Cowater en créant d'autres perspectives. « En une année seulement, nous avons pu envisager et établir de nouveaux partenariats qui ont mené à plusieurs occasions d'affaires avec un autre client, explique M. Wilson. Je crois que notre réussite va bien au-delà de ce seul contrat, qu'il y a un résultat à long terme, dont la possibilité d'établir de nouvelles relations avec le DFID et d'autres partenaires. »

Depuis sa fondation en 1985, Cowater a mené à bien plus de 200 projets dans 31 pays. La grande majorité d'entre eux étaient financés par l'ACDI, l'ONU et les banques multilatérales de développement, comme la Banque mondiale, la Banque interaméricaine de développement et la Banque asiatique de développement. À l'heure actuelle, Cowater s'occupe de diverses initiatives dans le monde entier. Elle travaille notamment à l'amélioration des services sociaux dispensés au Pakistan et aide le gouvernement indonésien à lutter contre la fraude et la corruption en vérifiant minutieusement l'analyse des politiques et procédures de l'État. L'une des plus grandes réalisations de Cowater, un projet de 10 millions de dollars échelonné sur six ans que parraine actuellement l'ACDI au Malawi, vise à donner au gouvernement, à la collectivité et au secteur privé la capacité de concevoir, de mettre en œuvre et de gérer des systèmes d'approvisionnement en eau et des systèmes sanitaires durables.

Après coup, Cowater entreprendra un projet de renforcement des capacités en matière de finances municipales en Afrique du Sud.

Pour de plus amples renseignements, communiquer avec la:

Direction du financement international, MAECI
Tél. : (613) 995-7251
Courriel : ifinet@international.gc.ca

Cowater International Inc.
Tél. : (613) 722-6434
Courriel : awilson@cowater.com
Site web : www.cowater.com